海城是全国最早的改革开放试点地区之一，1984年第一轮综合体制改革，打破了计划经济束缚，实现了市场经济的大发展。特别是去年以来，海城先后被确定为新型城镇化、农村集体经营性建设用地入市、农村集体资产股份权能改革、农用地经营权抵押融资贷款、农村产权流转交易。
县域基础设施建设投融资体制改革六项国家级改革试点。农村综合改革试点的独特优势，让工商资本进入农业、农村，推进农业产业化和新型城镇化成为现实。一个县级市能有六项国家级改革试点，在全国实属罕见，为海城新一轮大发展提供了得天独厚的体制优势。
