uedbet体育_uedbet官网@:市场监督管理局主要职责
(一)负责市场综合监督管理,贯彻执行国家、省和市市场监督管理的方针、政策和有关法律法规,组织实施质量强市、食品安全和标准化等战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
(二)负责市场主体的监督管理,负责全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国(地区)企业、常驻代表机构等市场主体的监督管理工作,建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。
(三)负责组织和指导市场监管综合执法工作,指导辖区内市场监管综合执法队伍建设,推动实行统一的市场监管,规范市场监管行政执法行为,组织查处和督办大案要案和疑难案件。
(四)负责依法依授权反垄断统一执法,统筹推进竞争政策实施,组织实施公平竞争审查制度,依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查,负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。
(五)负责监督管理市场秩序,依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为,组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专用权、专利权和制售假冒伪劣行为,指导广告业的发展,监督管理广告活动,承担依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为,负责组织、指导和监督管理行政审批中介服务机构。
(六)负责宏观质量管理,拟订并组织实施质量发展的制度措施,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大产品质量事故调查,贯彻实施缺陷产品召回制度。
(七)负责产品质量安全监督管理,负责产品质量监督抽查和风险监控工作,组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度,负责工业产品生产许可管理,负责工业产品生产许可证获证企业产品质量监管工作。
(八)负责特种设备安全监督管理,综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。
(九)负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设,组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作,负责食品舆情监测及督办处理,推动健全协调联动机制,建立健全食品安全重要信息报告制度。负责督促检查和考核各乡镇人民政府和市属有关部门履行食品安全监管职责。研究制定食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实;承担食品安全监管重大问题的调查研究并提出建议。
(十)负责食品行政许可的监督实施和食品安全监督管理;建立食品安全隐患排查治理机制,制定食品安全检查年度计划、整顿治理方案并组织落实。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。负责重大活动食品安全保障工作。建立食品安全信息统一公布制度,发布重大食品安全信息。组织开展和参与食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流等工作。
(十一)负责统一管理计量工作,推行国家法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作,规范、监督商品量和市场计量行为。
(十二)负责管理全市标准化工作,组织制定、修订、发布市级推荐性农业技术规范,管理采用国际标准工作,指导企业标准备案工作,监督标准的贯彻执行。
(十三)负责统一管理检验检测工作,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展,负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作,负责认证认可和合格评定监督管理工作。
(十四)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传,按规定承担技术性贸易措施有关工作。
(十五)负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章。负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查计划,依法查处药品、医疗器械和化妆品经营使用环节违法行为,监督实施问题产品召回和处置制度。
(十六)负责拟订和组织实施全市知识产权事业发展规划,组织拟订加强知识产权强市建设的方针政策和发展规划,组织拟订全市经济、科技、文化等领域知识产权工作的政策制度,指导全市知识产权工作,统筹协调全市知识产权涉外工作,负责知识产权对外联络与合作交流。
(十七)负责保护知识产权,贯彻执行国家和省保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度,贯彻国家、省和鞍山市有关知识产权和专利工作的法律、法规与方针、政策,依职责组织指导查处知识产权违法违规行为。
(十八)负责促进知识产权运用,贯彻执行国家和省知识产权运用和规范交易的政策,促进知识产权转移转化,规范知识产权无形资产评估工作,指导知识产权中介服务机构工作。
(十九)贯彻执行国家和省知识产权确权、侵权判断标准,依授权负责知识产权申请相关管理工作。
(二十)负责建立知识产权公共服务体系,推动商标、专利等知识产权信息的传播利用。
(二十一)负责拟订全市知识产权信息网络发展规划并组织实施,指导全市专利信息利用和服务工作。
(二十二)承担市政府食品安全委员会日常工作。
(二十三)完成市委、市政府和鞍山市市场监督管理局交办的其他任务。
(二十四)职能转变。
1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和全市质量基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设,加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,创新第三方质量评价,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理办法,全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度,培育发展技术先进的团体标准,对标国际提高标准整体水平,以标准化促进质量强市建设。
2.深入推进简政放权。深化商事制度改革,改革企业名称核准、市场主体登记、退出等制度,深化“证照分离”改革,推动“照后减证”,压缩企业开办时间,加快检验检测机构市场化社会化改革,进一步放宽知识产权服务业准入,扩大专利代理领域开放,放宽对专利代理机构股东或合伙人的条件限制,进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动,促进优化营商环境。
3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管,完善药品、医疗器械和化妆品审评、检查、检验、监测等体系,提升监管队伍职业化水平。推进追溯体系建设,落实企业主体责任,防范系统性、区域性风险,保障药品、医疗器械安全有效,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
4.加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,加强反垄断、反不正当竞争统一执法,完善药品、医疗器械全生命周期管理制度,强化全过程质量安全风险管理,加强对商标抢注、非正常专利申请等行为的信用监管,规范商标注册和专利申请行为,维护权利人合法权益,强化依据标准监管,强化风险管理,创新监管方式,加强信用监管,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,加快推进监管信息共享,构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系,提高监管效能,满足新时代公众用药用械需求。
5.提高服务水平。加快整合消费投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线,加快建设知识产权信息公共服务平台,汇集全市知识产权信息,按产业领域加强专利导航,为创业创新提供便捷查询咨询等服务,实现信息免费或低成本开放,提高全社会知识产权保护和风险防范意识,推进市场主体准入到退出全过程便利化,落实上市许可持有人制度,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用大数据加强对市场主体服务,积极服务个体工商户、私营企业和办事群众,促进大众创业,万众创新。
(二十五)有关职责分工。
1.与市发展和改革局的有关职责分工。市发展和改革局负责中介组织管理工作的综合协调,研究提出中介组织发展战略和规划,组织拟订促进和规范中介组织发展的政策措施,协调解决中介组织发展中的重大问题,市市场监督管理局负责行政审批中介服务机构的监督管理工作。
2.与市公安局的有关职责分工。市市场监督管理局与市公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制,市场监督管理部门发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定,公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的,市场监督管理部门应当予以协助。
3.与市农业农村局的有关职责分工。(1)市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理,食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后,由市市场监督管理局监督管理。(2)市农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。(3)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。
4.与市卫生健康局的有关职责分工。市卫生健康局负责食品安全风险评估工作,会同市市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划,市卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向市市场监督管理局通报食品安全风险评估结果,对于得出不安全结论的食品,市市场监督管理局应当立即采取措施,市市场监督管理局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向市卫生健康局提出建议,市市场监督管理局会同市卫生健康局建立药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。
5.与市商务局的有关职责分工。市商务局负责拟订药品流通发展规划和政策,市市场监督管理局在药品监督管理工作中,配合执行药品流通发展规划和政策。
6.与市营商环境建设局的有关职责分工。市营商环境建设局负责市市场监督管理局划转行政审批事项的审批,市市场监督管理局依法负责事中事后监管。市营商环境建设局与市市场监督管理局建立信息互通机制,实现审批与监管信息资源共享。
市场监督管理局领导工作分工
赵刚 党组书记、局长
负责全主持市场监督管理局全面工作。
张岩松 党组副书记、副局长
负责稽查大队(价格监督)、消费者权益保护科、商标广告监督管理科(知识产权),协调市政府打传工作,负责联系兴海分局(营运车辆管理所)工作。
蔡德春 党组成员、副局长
负责办公室、人事教育科;协调市委综治、信访工作,负责联系西柳、牛庄分局工作。
马俊 党组成员、副局长
负责药品流通监督管理科(药品不良反应监测)、市场规范管理科,协调市创城工作,负责联系八里、牌楼分局工作。
郝成义 党组成员、副局长
负责机关党委(工会、团委)、纪检监察室、工商行政服务中心(投诉举报中心)、企业(个体私营经济)监督管理科、信息中心、检验检测中心(计量、锅检、质检所),协调扫黑除恶工作,联系海州分局工作;
徐洪大 党组成员、副局长
负责特种设备安全监督管理科、质量监督管理科,协调市质量强市、安委办工作,负责联系析木分局、英落分局工作。
王艳清 副局长
负责计量监督管理科、食品监督管理服务中心,负责餐饮许可工作,联系开发区、耿庄分局工作。
张辉 副局长
负责财务科、注册登记科,协调市营商办工作,负责联系王石分局、南台分局工作。
闫玉新 副局长
负责标准化监督管理科、小微企业发展促进科、经济合同监督管理科,协调市个转企联席会议工作,负责联系响堂、感王分局工作。
周立大 副局长
负责食品安全综合协调科、医疗器械监管科、食用农产品办公室、法制科,协调市食品安全委员会办公室日常工作,负责联系腾鳌、高坨子分局工作。
市场监督管理局内设机构及职责
(一)办公室
负责机关文电、会务、机要、政务公开、信访、信息、调研、督查和国有资产管理、后勤保障等工作。
办公电话:3160462 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(二)人事教育科
负责承办全系统机构编制、人事管理、教育培训和考核奖惩等工作;负责离退休人员的服务管理工作。
办公电话:3162188 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(三)财务审计科
负责机关和所属单位经费、财务、政府采购和国有资产管理工作,承担本系统财务预决算编制和内部审计工作。
办公电话:3160626 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(四)法制科
负责本系统行政执法监督工作;承担规范性文件起草、审核和清理以及其它等涉法工作。
办公电话:3160442 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(五)食品安全综合协调和督查科
负责承担市食品安全委员会办公室日常工作。负责食品安全综合协调,推动健全协调联动机制等工作。
办公电话:3160221 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(六)注册登记科
负责涉及工商行政管理(外商投资企业登记)、质量技术监督、食品药品监督管理方面的行政许可和管理服务类事项的审批、备案等工作。
办公电话:3161965 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(七)企业(个体私营经济) 监督管理科
负责组织指导企业信用分类管理,依法开展企业、个体工商户、农民专业合作社信息公示工作;依法组织指导辖区内查处取缔无证无照经营行为等工作。
办公电话:3161230 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(八)消费者权益保护科
负责承担流通领域商品(食品、药品、保健品除外)质量监督管理工作;开展有关服务领域消费维权等工作。
办公电话:3160441 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(九)市场规范管理科
负责监督管理市场主体行为、交易行为、依法组织查处市场违法违章行为,组织实施市场专项治理、商品交易市场信用分类管理等工作。
办公电话:3161276 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(十)商标广告监督管理科
负责组织推荐驰名商标、著名商标和知名商标;保护商标专用权,查处商标违法、虚假广告等违法行为等工作。
办公电话:3160870 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(十一)经济合同监督管理科
负责组织实施消费类格式条款合同备案管理;开展经济合同行政指导、调解、信用评价服务;管理动产抵押物登记;监督管理拍卖行为;查处合同欺诈等违法行为。
办公电话:3160566 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(十二)标准化监督管理科
负责组织推动和监管国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施;按照规定承担应对技术性贸易壁垒工作;管理组织机构代码和商品编码工作;负责地理标志产品日常监督管理。
办公电话:3605882 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(十三)计量监督管理科
负责组织建立和监督管理地方计量标准;管理计量器具,组织量值传递、强制检定和比对工作;监督管理全市计量器具的修理、进口和使用;监督管理商品量、市场计量行为和计量仲裁检定;监督管理计量检定机构、社会公正计量机构及计量检定人员的资质资格。
办公电话:3605841 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(十四)质量监督管理科
负责组织和指导质量工作;拟定并实施质量发展规划,推进质量发展工作;组织查处质量技术监督各类行政案件;组织协调联合办案和联手打假活动等工作。
办公电话:3605891 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(十五)特种设备安全监督管理科
负责特种设备的安全监察工作;依法对特种设备的生产、经营、使用、检验、检测等环境进行监督检查;按规定承担特种设备作业人员资格考核、发证等工作。
办公电话:3605898 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(十六)食用农产品监督管理办公室
负责承担全市食用农产品流通监管领导小组日常工作;全市食用农产品综合监督等工作。
办公电话:3816003 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(十七)药品流通监管科
负责监督实施药品流通法律、法规;监督实施药品经营质量管理规范;负责药品经营企业和医疗机构药品质量监管等工作。
办公电话:3606515 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(十八)医疗器械监管科
负责监督实施医疗器械法定标准、产品分类目录;按权限负责医疗器械的监督管理;监督实施医疗器械经营质量管理规范等工作。
办公电话:3606800 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(十九)小微企业发展促进科
负责建立和管理全市小微企业名录库;指导全市个体工商户转企升级;指导开展小微企业创业人员培训工作;为小微企业提供信息、咨询等后续指导服务工作;负责协调市直有关部门做好小微企业服务发展工作。
办公电话:3162179 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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(二十)信息化办公室
负责全系统信息化建设、维护及安全运行;负责计算机信息数据统计分析;负责信息咨询的管理以及档案管理查询等工作。
办公电话:3160002 传真号码:3160462
法定工作日:8:30-17:30
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